力，与下一步华南地区加上东南亚驻军基本持平。此外，第二战区的保安部队可不受编制限制，不过最好能控制在二十万以内，这样即可保证快速扩军十万以上的需要，又可很大的减轻财政负担。”
    朱德道：“我们不能仅仅考虑财政问题，主要还要考虑来自国民党的军事威胁。”
    谢昌云道：“国民党的军事威胁是要考虑，但没有必要过高估计这个威胁。如果获得平津全部的日军装备、我答应的四个装甲旅的装备再到位，第二战区至少可有八百门火炮和六百辆左右的坦克装甲车，还有一半野战部队拥有先进步兵装备，国民党军队没有两倍半的兵力根本构不成有效的威胁。而且国民党部队要想向北进攻，还必须通过我的部队的防区，国民党根本不敢这样做。”
    朱德道：“虽然如此，但国民党如果不大幅度裁减军队数额，我们的单方面裁军总是显得一些主动放下武器的味道。”
    谢昌云道：“只要有我在，内战就不可能打起来，下一步国内各个政治势力的较量将主要体现在经济的发展、民生的改善、人民民主权利的落实方面。国民党在失去了军事解决手段的情况下，必会转而以其他形式与共产党争斗，而率先裁军以表示制止内战的诚意，将是获取民心的一个重要方
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