些找借口的，对不对？”

    “反正朕还有那么多年的时间，现在最紧要的还不是这个，有得是机会收拾干净，你先下去吧……”

    “臣告退……”

    高纬凭栏而立，千般事务在脑海中反复涌动。

    地方权力不断缩小，中枢权力不断扩大，这是王朝发展的必然趋势。

    州与中央政府间的关系，就北齐而言，州受控于方镇都督，成为这个时期的明显特点。

    各政权中中央与地方的关系，初期，总是表现为中央集权较强，地方则明显弱化。

    整体上，表现为以地方分权为主，而个别时期的中央集权又显得高度强势。

    一方面，地方有义务服从中央政府的领导，是朝廷这座权力大厦的根基，另一方面它又有实力为地方的实际利益而抵制中央，而使自己在地方的管理中有更多一点灵活性。

    但弱点也是同样致命的，如中央与地方在行政权的关系上，三国西晋时期，表现为牧守申政，朝廷监控，中央集权明显较强。到了东晋南朝时期，门阀政治成熟，宗王出镇成为惯例，从中央到地方，门阀大族控制了内外权力，皇权总体上表现为驾驭地方无力。

    一方大员，对于当地官员的
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