散地，用来安置犯人的地方主要是西、南海岸的诸岛屿。元统治者生长草原，对海战不甚熟悉，在征服高丽过程中，海岛的易守难攻给了他们深刻的印象，故而将其视为天然的海上监狱。

    耽罗岛位于全罗道南海域中，更是“波涛汹涌，凡往来者难之”，成为重要的流放地之一。

    元朝首次流放犯人于高丽是在忠烈王年夏四月，“元流盗贼百余人于耽罗”。

    此后，犯人被接连遣送而来。

    五月，元流罪人三十三于耽罗”，八月，“元流罪人四十于耽罗”。

    除一般的罪人外，尚有皇族被流放于此，如忠肃王四年春，仁宗之兄，魏王阿木哥流于耽罗。

    然而这种情况也引起了高丽的反抗，忠烈王四年，高丽数次上书中书省，称“小邦诸岛虽多，皆与陆地不远，上司所遣罪人已难安置，况今耽罗地元放罪囚并使移置，非惟置之无地，朝夕恐生他变。其耽罗元放罪囚，乞令依前往坐，仍使官军监守。”并于七月专门派将军朴义土元交涉。

    耽罗岛作为罪人流放地的地位，一百延续到元末。由于元朝在耽罗派驻军队、输入牧户以及流放犯人，使得耽罗的居民成分发生了很大的变化。“耽罗在元丽关系中有如此重要的
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