国发展了自己独特的文化和历史。

    高丽半岛三国统一后，耽罗转服属于新罗。

    新罗灭亡后，938年耽罗服属于高丽。

    高丽统一三韩后，每代星主需到高丽朝见一次，所谓“世一朝见”。番国来朝对于封建王朝来说，亦是一件盛事。故每次朝见，高丽统治者均给以热情接待，“饮食供帐，碚拟于王者”。高丽太祖建立高丽王朝后，想延续新罗加封给耽罗的爵位，想使耽罗继续向高丽称臣，但被耽罗拒绝。

    于是高丽派大军前来讨伐，耽罗王高自坚最终屈服了，派太子末老于938年前去朝贡；但在其后的1105年，也就是高丽肃宗十年，肃宗废除当时使用的国号耽罗，而设置耽罗郡直接统治，耽罗设郡。从此被正式纳人高丽疆域。耽罗国改称高丽地方行政区“耽罗郡”后，城主、王子的地位不变，成为耽罗的实际统治者。

    1153年高丽将耽罗郡改为县，派崔陟卿为耽罗令，并设14个县村。1121年，将耽罗改称济州，并设府使与判官。元宗十一年，高丽暴发了以权臣林衍为首的叛『乱』，其主力“三别抄”失败后，退据耽罗岛。

    而后，等元朝建立后，因其对南宋和扶桑的野心，早已注意到耽罗重要的战略
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