本”领域，就牵涉到法人治理结构，牵涉到资产拥有权，管理权，运营权，分配权，法人权力边际，责任主体等诸多问题了，没有政治理论那么云里雾里的好曰，产权与责任是必须要明晰的。

    可由于中国的特殊情况，这个“资产”的诸多定性又是不好明晰的。

    国有企业资本各项权利还比较容易明晰，大多国企董事会制度移植的就是中央政治局的“议决制”，就是由董事会九个人一起开会，进行战略优劣势分析。

    可是国企的责任主体，由于是“议决制”，实际是无法确认责任主体的。

    一个项目书上会，议决一出来，国家电网的董事长就说了：“依据大家的意见，项目通过，我们投亿。”

    但是，如果项目出现亏损，或是搞砸了，回头一翻集体决议纪要，问谁负责？

    都有责任，那就是没人负责！

    国企董事会已然如此，虽然不像是瑞典国企采取的是“公法”无限责任，由瑞典政府兜底，起码国企还算明晰了有限责任。

    但国资委的性质就不好明晰了，因为国资委管理的资产都是“有限责任”，而国资委本身的性质又是“政权”，“政权”从来都是无限责任制的。

    解不开
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