在最重要的员工安置问题上，区里给出了两个方案，一是区里在转让企业股权的同时，用转让获得的资金，对员工进行安置补偿，这个方案被有心参与农机二厂改制的管理层拒绝，因为这样一来，意味着他们要拿出二千万，才能获得区里掌握的农机二厂的股权，如果拿少了，得到的股份也少。

    第二个方案也是区里提出来的，就是按照合同工每人两万的标准，按照工龄进行相应的增减，然后直接折算相应的股份，也就是八百万股份，按照净资产相对应的万股本，员工占股八百万，区里还剩下万。

    这个方案也是管理层所无法接受的，按照这个方案，管理层要拿出万收购区里掌握的股份，剩下还有万股份掌握在银行和债权人手上，员工手上还是万，他们手上的股份还不到总股份的一半，还不能够控股。

    农机二厂的管理层另外提出了一个方案，就是按照老的办法，由农机二厂承担员工安置工作，并抵扣相应的净资产。也就是说，管理层还是只要出万，就能获得万净资产相对应的股份。相当于将员工安置工作的费用转换成为企业债务，然后直接抵扣净资产，并将企业净资产调整为万。

    对这个方案，包飞扬并没有同意，这个方案的问题很大，农机二厂
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