包飞扬所言，灵活与规范并不冲突，加上包飞扬紧紧扣住依法治国的国策，还有避免国有资产和集体资产流失，维护群众利益……这些都是他没有办法反驳的。

    熊必红提议对包飞扬提交的改制办法进行讨论，通常来说，书记办公会都是讨论一些重大事情，办公会上不会形成决策，重大事情都要开区常委会，不过书记碰头会上能够达成一致的话，常委会上基本上也会顺利通过。

    参加书记办公会的包括区高官熊必红、区委副书记、区长包飞扬，区委副书记姚齐，以及法政高官宋雄新，纪检书记赵建新，以及秘书长唐延，不过唐延是列席会议，通常并不参与会议讨论，更加没有投票权。

    这份改制办法是包飞扬提出来的，一些重要内容在提交前包飞扬已经向熊必红做过汇报，对这份改制办法，熊必红在原则上是支持的，他的一些疑虑，包飞扬也都解释过，并征得了熊必红的理解和支持。

    法政高官宋雄新从京城培训回来以后，虽然没有立即获得升迁的机会，却也就此跟包飞扬建立了更加紧密的合作关系，企业改革这一块工作跟宋雄新分管的法政工作关系不大，最多是其中有关违法违纪行为的查处，通常这种情况下，宋雄新也不会多问，不过这一次讨论，他的
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