但是，作为长期担任刘备麾下二把手、并且在辽东太守位置上待了好几年、亲身经历过治理地方的全能型人才，关羽的眼界已经跳出武将的范畴，而是从更高的层次来看问题了。
    在他看来，占领冀州全境这个目标，就像是一大块肥美鲜嫩的烤肉，令人垂涎欲滴，可若是一口吞下去的话，很有可能会噎死人。
    因为刘备没有足够的官员储备，没有完全控制冀州全境、将自己的政令和各项举措推行下去的统治基础。
    在这个时代，能会写字的人本就稀少，能会写字、还具备一定的品德、能够处理政务的人更是凤毛麟角，且绝大多数都汇聚在世家豪强手中。
    贸贸然占据了自己无力管辖的广袤领土，又想保持地方稳定的话，刘备就不得不依靠各地的世家豪强，否则说句难听的话，他连个施政的台子都搭不起来。
    可是，刘备一直以来推行的土地国有，严禁人口兼并等政策，又是在世家豪强身上割肉的活计，任用官员治理地方，又要官员挥刀割自己的血肉，这种事情，恐怕只有傻子做得出来，也只有傻子才会以为别人回去做吧。
    “二位的意见也有道理，本将会在书信之中详细记载，以供使君决断，但新的军令下达之前，我们还是要严格
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