安盛才让儿子先把布告张贴好，看人来的差不多了，宣读了布告内容，解答了村民的疑问后开始落实邻保制，大河村一共四十五户，从村南把头的人家开始按照顺序分，四户为邻五邻为保，平均二十户村民中选出一位保长，前四十户好说按照顺序分完，还剩下最北边住着的五户人家。
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