领地的信徒烧香供奉。
    人活一口气，神争一炷香。香火就是神灵的本钱，谁得到的香火多，谁的神力更强，也更容易晋升神职。
    水神也不是那么容易做，董大的土地庙在弥万家族，处于罗霞公国的领地之中，罗霞大公上了第一柱香，成为了虔诚信徒，董大相应信徒的祈求自然更容易。董大做不到的事情，可以让罗霞公国的政府部门帮忙。
    而散落在各地的水神，想要满足信徒的要求就不是那么容易。比如说哪个信徒遭到了不公，而且是来自世俗的实权部门，水神怎么办？
    如果水神处于义愤和天职去惩罚恶徒，这就犯了国法。置之不理则让信徒寒心，也让天师的威望受损。
    也许把水神交给天庭管理是个不错的选择，这样有什么问题的时候，天庭就去处理了，总不至于把麻烦摆到万物生面前。
    不过不管怎么难，山神河神还有土地公，也需要遍地册封。可以让无助的人们有一个深渊诉苦的渠道，让世间多一份公理，多一份公理就是多一份正义，这才是法则出现的根本意义。
    在这个大前提下，许多事情可以让步，可以谈，女帝把所有的管辖权全部拿走也没问题。只要她做得到让天地人三界有规矩可以遵循，让那些奉公守
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