青年皇帝朱允炆的旨意终于到了。林沐风派出去的信使经高丽境内，昼夜疾奔，终于在青年皇帝从福建沿海登陆之后返回京师的第二天达到京师，并通过徐辉祖递交了他的“奏章”。
    林沐风的用意其实很简单：他在奏章上历数了日本幕府将军把持日本朝政大权的种种弊端，当然了，日本朝政的弊端与大明无关，只是，日本朝政掌握在一个强势将军的手里总是一种对大明的潜在威胁。故而，他向皇帝提出建议，废除现任日本天皇并除去日本天皇的名号，由大明朝廷册封后小松的儿子、京都鼎鼎大名的酒肉和尚一休为日本新王。
    与此同时，还建议朝廷赐婚，择某宗室女子为日本新王一休之王妃，以示恩宠。
    这样一来，有了大明朝廷的扶持，日本王室就会有起死回生的机会。最起码，足力义满的幕府不敢再如以前那般无视日本王权。当然，最好是在日本形成王权与幕府权力两虎相争的局面，这是林沐风最希望看到的情况。
    林沐风的建议，朱允炆并没有独裁。他拿到朝会上，经过与朝臣的讨论，基本上同意了这两条建议。第三日，朱允炆下诏册封一休为第一任日本国王，颁发了册封金券玉牌，并赐予日本新王以铭刻着“大明藩属日本国王”的金权杖。
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