展性和科学性，就无法与谢昌云的观念相提并论了。
    在完善法律的前提下，谢昌云提出了东北经济的布局：
    一，稳固和发展农业。以提高粮食单产、适度扩大耕种面积相结合大幅度增加粮食产量；以引导调整农业结构为手段，逐步提高农民收入。
    谢昌云拿出了一笔账。东北目前的三亿七千五百万亩已耕种土地，粮食亩产平均不过一百六十斤，皮面亩产平均不过八十五斤，大豆平均亩产不过一百二十八斤，即便气候所限只是一季种植，但按东北土地的肥沃，这个产量也是相当的低。如果能实现农作物亩产翻一番，仅粮食一项，就可满足全国四亿多人口所需并富余将近200亿斤，达到这个目标，整个东北的农业产值将增加30亿元以上，扣除成本投入，农民至少可增加十五亿元，政府财政至少可增加五亿元。
    一个东北竟有望养活全国人口！
    现在全国不过四亿三千万人，东北不过四千万人，这样一个人口分母，谢昌云算起账来的感觉实在太爽了，有时竟不敢相信得出的数据。
    而要提高亩产，谢昌云集中了专家的意见，认为关键在于改良品种、改善耕种方式、减少产量较低的高粱的种植面积等几个方面。
    为此，谢昌
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