，是失败的根本所在。这次浙西战役虽然歼敌六万多，但我军自身也伤亡五万多，仅二十五集团军就占了六成多。所以，我们可以绝对信赖的能打硬仗、能打胜仗的部队仍比较缺乏，还不足以在各个战场上对日军展开全面反攻。况且反攻所需消耗巨大，也非我国目前财政所能够支撑。因此，局部反攻，大部相持，将是我们新一年在军事方面的基本战略。只有认清了这一点，才能有效的制定与之相符合的行动策略。”
    在点评了各战场的特点之后，谢昌云做了一个归纳道：“由此可见，目前在各战区，只有第四、第六、第九这三个战区具备有对日军展开大规模反攻的条件。另外还有一个方向，就是在绥远和察哈尔，这里虽然目前尚不具备反攻条件，但我们要努力来创造这个条件。为什么选择这里呢？其目的之一是对华北日军形成战略包围，为今后的反攻做准备。目的之二就是要趁机夺回外蒙古，前面我已经分析过了苏德战场的局势，对我们来说是机不可失、失不再来，涉及国家领土主权事宜，必须有所侧重。而第四、第六和第九战区的对日反攻也不是马上可以开始的。一来是部队加强装备和训练还需一段时间，二来是要等待机会。日军华中方面军虽然损失了三分之一的兵力，但由于华中位置极为重要，所以
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