党部队不转移到黄河以北就绝不恢复军饷和特区补贴”为由，而继续在经济上对共产党进行封锁。
    对这一涉及军事调动的问题，谢昌云和美国人都不便再说什么了！
    而由此产生的后果，就是除陕甘宁特区和苏中之外的共产党各根据地，很快都因军队和非生产人员过于庞大而逐渐陷入了经济困境。
    而陕甘宁特区由于要支持自身和中央的浩大开支，也拿不出太多财力支持各根据地，而且各根据地周边都被日军或国民党军所封锁，就是有钱也得不到所需的物资。
    在这种情况下，各根据地不得不采取了缩减军队和政府人员、进一步降低供给量、提高征粮标准等不得已的措施，并且放弃了一些不具重要地位的控制区域，原来一些地方开始进行的土地以及民主改革也因此而暂停。
    自红军长征到达陕北以来，共产党首次面临了根据地的范围、军队和人口同时下降的不利局面。
    谢昌云对中共提出的根据地和军队发展过快的忠告，终于在两年多之后得到了应验。
    而毛泽东虽然对谢昌云提出的共产党应主要经营黄河以北地区的建议予以了认可，但由于蒋介石停止了军事剿共，新四军得以在苏中和苏北扎下了根，因此对这一富庶之地
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