胁法国如果不与日本签订协议，日本就将以武力占领印度支那南部并驱逐法国势力。
    由于德国拒绝从中斡旋，以无军事实力的贝当政府为了保存法国在印度支那的存在地位，全然不顾中国的警告和印度支那总督德古的反对，最终在九月上旬与日本签订了允许日本军事力量进入印度支那的协定。
    谢昌云终于将日本朝南下的道路上又推了一大步。
    因此与英国和荷兰流亡政府的惶恐、美国的严重关注相比较，谢昌云对日法协定就显得轻松多了。
    在四战区召开的会议上，谢昌云直言不讳的道：“现在可以告诉诸位，把日本的军事力量引入东南亚是我们的既定方针，目的就是要直接引起日本和西方国家的冲突。整个中南半岛的南部我们都可以给日本，但要坚决堵死日本在中南半岛北上的道路，逼迫他们继续向南和向东扩张。法国既然已违约，主动权就掌握在了我们手上，那我们就不必客气了。六十四军立刻沿铁路和公路南下，收缴南圻法军的全部重装备，防止这些东西落到日本人手里。空军马上在金兰湾和岘港布雷，延迟日军的登陆行动，同时要保证六十四军完成任务之后回撤的道路畅通。派请何欣怡全权特使马上再到河内去一趟，向德古表示我们体谅他的难处，不
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