容易。
    人手上的不足，那是一时半会解决不了的硬伤。总不能让本就不多的军士们放下兵器，修建防备工事罢？
    若让军士落得疲惫不堪，让敌军一网打尽，才真是得不偿失了。
    陆辞将目光投向舆图，沉吟许久后，暂且圈定几个总体人数在不多不少，平日不甚活跃的部族，作为日后招抚的备选。
    毕竟西夏也好，吐蕃也罢，一旦一方内部凝聚起来，开始对外扩展势力，首先遭殃的可不是大宋，而多半是这些被夹在中间的部族。
    不是被一方拉拢，成为两边对战时首要被牺牲的先锋，就是袖手旁观，落到最后再遭吞噬。
    向慷慨大方的礼仪之邦大宋投诚，反而还能得些好处。
    但可想而知的是，因目前局势尚未转入紧张，或明朗阶段，朝廷要为此付出的赏赐和官爵，可就不是一般的大了。
    况且，他目前最为短缺的是修建工事的民夫，又哪儿敢在这种容不得差错的机要事上，采用别族之人？
    若让有心人混入其中，对堡寨暗中做些手脚，或是借此机会纵军进城的话……后果不堪设想。
    而且前去各族招抚的官员人选，他现在亦是匮乏，唯有暂且搁置不说。
    短期内无法
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