了抿唇，闷闷道：“定是备荒钱米，都叫一些个贪官污吏侵吞了去。”
    陆辞笑道：“此不过是缘由之一。”
    赵祯疑惑地看向陆辞。
    陆辞慢条斯理道：“诸道刺史县令，职本在养民，应劝导百姓丰年时节俭，积极预备灾患。然朝廷虽有诏令，却难被地方官吏贯彻，致使‘丰稔之年，粒米狼戾，公家既不肯收籴，私家多不敢积蓄，所收之谷随意糜散’的情况频繁出现。”
    赵祯忍不住追问：“他们为何如此胆大，枉顾朝廷诏令，具都敷衍了事？”
    陆辞意味深长地看了赵祯一眼：“殿下可知，地方任官，多是一年一考，三年一任？”
    对这，赵祯自是有所耳闻的，不禁点了点头。
    陆辞淡淡一笑：“那殿下定然没听过，还有‘一年立威信、一年收人情、一年为去计’一说。”
    赵祯登时就愣住了。
    陆辞简单解释道：“因更迭频繁，任期短暂，有志事功者方欲整革宿弊，便已迁他司，何谈大有作为？任命官吏时，多遵循地区回避之法，如此虽可避免地方势力根深蒂固，却也致使多数官吏因不熟悉风土人情，而难以治理，不得不依靠胥吏，何来察民疾苦的闲暇？更替官吏时，皆需迎送，如此又是一
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