标，第一个目标是优先将夏国本土和蓄城区域连接起来，即从蓄城区域到夏国本土最西方的城池之间，用多座城池连接，两座城池之间的距离不能太远。

    第二个目标则是人口篇中的每年最少建造五座城池。

    实际上还有第三个目标，即县镇制。

    今年里苏焱已经将县镇制计划制定完成，明年就会施行。

    初步将夏国四十一座城池划分为七县，县的名字不另起，直接用县城的名字。

    七个县分别是：

    以中京城为县城的中京县，下辖包括两座远离黄河的城池在内共六座城镇；

    位于中京县北方，以源城为县城的源县，下辖三座城镇；

    位于中京县东方，以漓城为县城的漓县，下辖七座城镇；

    位于漓县东方，以泱城为县城的泱县，下辖五座城镇；

    位于中京县西方，以温城为县城的温县，下辖六座城镇

    位于温县西方，以泺城为县城的泺县，下辖五座城镇

    位于泺县西方远离夏国本土，以蓄城为县城的蓄县，下辖二座城镇。

    如此一来，夏国的四十一座城池将按照等级分成王城一座、县城六座、城镇三十四座，城镇
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