阶层的压力。

    不过在大唐直接照搬西方议会制肯定是不行的。

    所以各级议员都只有议事权而没有决策权，最终决定还是得看李世民这个皇帝的意思 。

    好在唐初各种制度还未完善，其中细节和适用性可以在施行的过程中，靠他们自己慢慢去试验、把控和完善。

    这种制度所导致的问题和隐患肯定是存在的，但有问题的制度总好过没制度不是？

    白玉琦推荐给李世民的，更多的是这种制度在管理上的便捷性，不然跟一个封建皇帝讲民权什么的那不是扯淡么？

    除此之外，白玉琦还向李世民推荐了“科举制度”，来取代当前的“荐官制”。

    虽然哪怕他不说，到时候李世民应该也会运用这种制度来进行民间取士，来瓦解世家门阀在官场之中的垄断势力。

    不过白玉琦推荐的“科学举才”，跟历史上的科举制度还是有一定区别的，相对于学识更注重才能和专长。

    其核心放在了“专业的事交给专业的人去负责”这一点上。

    也就是让会种田的去管理农民，让会手艺的去管理工匠，让会经商的去管理商贾。

    所谓术业有专精，不是什么事都得靠读书
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