个聚落组成一个小部落，五个小部落能凑出一千顶帐篷的人口，就能拥有酋旗和专属的图腾。

    而一支酋旗的人口达到“万帐”，酋长才能自称之为“汗”，麾下汗民放牧的草场范围就是他的汗国，有了参与汗王聚会的资格。

    有十万帐部族才能称“大汗”，百万帐才能称之为“汗王”，千万帐称之为“封汗”，也就是“拥有单独封号的汗王”的意思。

    现如今司彘国有十二位“封汗”，一百零八位“大汗”，一千余名汗王和上万名大汗，至于万帐小汗就不计其数了。

    这些汗、大汗、巨汗、瀑布汗，共同组成了司彘国的决策层。

    通过定期召开的汗王聚会，来决定整个部族的一切事务，很有点议会的意思，但也正因为人多口杂，意见难以统一。

    有的封汗觉得，加入这么一个强大的帝国也不是什么坏事，最起码在越来越乱的局势下能够保护部族汗民。

    有的封汗则觉得，他们堂堂的司彘部族，什么时候怕过谁？

    用不着靠加入大势力也能自保，莽就完事了，坚决不同意加入西云帝国。

    还有的封汗却觉得，加入是不可能加入的，不过跟西云帝国结个同盟守望相助，增强一下实
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