改革完成后，由人民政府给土地所有证，并承认一切土地所有者自由经营、及出租其土地的权利。除特殊情况外，出租土地数量不得过自耕土地，年限不得过5年，租金不得过土地产量的15％，土地的使用权不得转让。

    （4）为保证土地改革的实行，在土地改革期间，应组织临时巡回人民法庭，对于罪大恶极，为广大人民群众所痛恨并要求惩办的恶霸分子，及一切违抗或破坏土地改革法令的犯罪，依法予以审判及处分。严禁乱捕、乱打、乱杀及各种肉刑和变相肉刑。
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