部沿海地区，而在人民军海军舰队出击时，则可以利用琉球群岛复杂的海域躲避，不与人民军海军正面硬抗，甚致可以引走人民军海军的主力，而突袭东部沿海地区，因此人民军海军将只能在东部沿海地区布置大规模舰队，以防日本的突击。

    当然，华东**收复台湾之后，可以切断日本至欧洲的海上贸易线，这就是华东**的优势所在，因此战争的胜负难测，只看谁发挥好自己的优势。

    不过日本还可以勾结外部势力，如英法美等国，依托琉球群岛对中国进行海上封锁，琉球群岛对中国海权致关重要，因此在华东**收复台湾的同时，必须连同琉球群岛也并收回，即使不并入中国，但至少也必须在琉球群岛上建立一个亲中的政权，而决不能让琉球群岛落到日本或其他敌对势力的手里。

    在场众人当然都清楚琉球群岛的重要性，因此对这样的说明自然也没有异议，于是最终【海军编制计划】也得到了通过，并在第二天，和【1907-1911五年造舰计划】一起，提交给元老议会审议，表决。

    当然，黄哲也代表海军部，在元老议会接受质询，回答众议员关于这两份计划的问题，然后进行投票，最终都得到了通过。其实这也只不过是走走过场，海军制定
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