制，就是爷爷当兵，孙子也要当兵，子子孙孙都要当兵，籍贯也不会改变，就是军籍。这使国家的守备责任就落到了固定人群身上，军队也基本上成为一个封闭集团，出战作战、提着脑袋出生入死的责任落在固定人群上显然是极不公平的，时间一长就要想方设法逃脱了。而军官又喜闻乐见士卒的逃脱，因为他们可以堂而皇之地侵占逃亡士兵的军饷，名正言顺地吃空饷了。

    日积月累下来，卫所军的缺额早已经令人瞠目结舌，缺额人数已经达到六七成，而那些没逃亡的军士也多为老弱病残之辈，是逃了也没有谋生能力的。将这种军队拉出来与倭寇作战，那简直就是笑话。

    实际上卫所荒芜、人员缺损都是表象，最致命的是，因为承平已久，军官和士兵的素质都差得惊人，有的世袭将领连马匹都不会骑，连旗帜都弄不清楚，平时和同僚喝喝酒、吹吹牛，能偶尔率队巡逻一次，就算是很尽职了。这一点谭纶做南京礼部主事的时候，耳闻目见，体验最深，讽刺道：“比来法令废弛，行伍空虚，各该卫所官兵，大都桀骜不驯，玩钝无耻。驱之戎行，则恍然自失。责之城守，则恬若罔闻。”

    让这些官兵上战场，则茫茫然不知所措；让他们守城，就像没有听到一样。

    
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