开放一些，官民互利，像苏州做的那样——

    “学生觉得，市舶司可以放开一些限制，”陈惇道：“比如不须要在官方设定的牙行里贸易，比如这种贸易也不必由官方指定的商人也就是官商承包，可以适当放开民间同外商的贸易，这样的话，你好我好大家好，这才是真的好，大家共同致富嘛……”

    这大好的想法却被李默毫不留情地打断了：“让百姓和外商贸易，不就是私通外国——谁知道他们中谁是真的贸易，谁是夹带情报，甚至走私禁物呢？”

    陈惇就道：“沿海所有对外贸易的商船，都必须在指定地点办理完善的手续，并从这里装货出港、入港验货。所有船只都必须申领船籍证书，有营业执照才能出海。这个营业执照不是轻易给与的，要经过严格的审核，从船主到船员，所有人都需登记在册；然后所有船只必须经过检查，防止夹带兵器﹑铜钱等等违禁物品。出海后逾期未归者，即使证件齐全，仍以通倭罪论处。”

    “一旦对商船放宽限制，”陈惇比划道：“市舶司的关税可以大幅度提高至少两三倍，因为不再仅仅对外国船只收税，所有出海贸易的商船回来，将舶货抽分﹐细色十取一﹐粗色十五取一。另征收舶税﹐三十取一。”

    这一
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