人，五大营变为十二团营，又变为两官厅，虽浸不如初，然原额军尚足互十八万有奇，迄今承平既久，武备废弛，见在据籍仅十四万有奇，而在营操练又不遇，五六万人而已。户部支粮则有兵，兵部调遣则无，见在军壬多老弱，衣甲器械临时取给，耗弊已板，臣谓，任军不足，其弊不在逃亡而在占役，训练不精，其弊不在军壬而在将领，今之提督武臣即十二团营之总帅坐营等官，即诸营之主帅，而号令把总之类又古之偏禅官，其间多属純缘，平时则占役营军，予空名之怕，临操则四集市人，呼舞博笑而已。”
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