安定民心，叫大批迁居至此的百姓各执其业、各安其命。

    管理岛上的一应民政兵事不比啸聚山林、开山立寨，所要考虑的人选肯定不能是绿林中做惯了没本买卖的寨主头领，而此时萧唐第一个想到的合适人选，乃是遭构陷后被充军发配，却又被自己绿林中熊耳山、伏牛山兄弟救下的闻焕章。
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