现在也只一座嘉良城，至于康定郡也不过是沈光新筑的一座康定城，至于邛崃郡，也只有沈光所筑的维城而已，三郡不过三座城，加上几座兵堡，除了我秦军兵马，连个汉人百姓都没有啊。”

    罗成却道，“既然城池已经筑起，沿边的诸羌也多被击败归附，那么现在设道置郡的时机已经成熟了，可以先把道郡县架子拉起来，然后再移民实边，编户齐民。再有诸侯于三郡西面建起封国，西山就能安稳下来了。”
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