白点点头，赞同的说道：“不错，他们是不会同意的。但是，还需尔等先细细的与他们解说一番才行。天下土地基本有定数，然而人口却无定数。在本朝初建之时，就北海而言，人口可能只有十数万人，十一万倾的土地，平均每人可分得一顷，无论如何，都足够养民了。”

    “然而如今，北海人口达八十万之多，平均每人只有十三、四亩的土地，除去赋税，仅供裹腹而以。若是人口增长至一百八十万，那北海又会怎样？不，不会的，因为有限的土地已经限制了人口的增长，北海最多只能容纳一百万的人口数。再多的话，就会因为饥饿而产生暴动。”

    “要么官府对百姓实施减丁杀戮，要么官府与豪族世族被饥民所推翻，天下混作一团。等人口少至十数万人时，再重新安定下来。如此百年就会是一个轮回，就看谁家能够在轮回之中坚挺到百世万世了。然而摊丁入亩之政，就是为了缓解这种情况的生。”

    “此后我尚有二法，一是开拓土地，迁移百姓二是设法增加粮食的产量。摊丁入亩之政只是暂时之政，最终之政，我希望如桑弘羊所说的那般，全面免除田税，只收取商税。”

    “去年的商税缗钱在一千九百余万钱，这十分不合理，尚不足盐税的三成。官府明
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