而在中国，合浦珠入供大内更是始于秦始皇，暴秦开疆百越，便有设珠官。而后历朝，无论是大一统的帝国，还是偏居一隅的割据势力，合浦珠的采集都没有停止过，无非是对商民百姓的驰禁之别罢了。

    到了明时，合浦采珠达到了历史上最鼎盛的时期。廉州江两岸街道灯火通明，江面帆船来往如鲫。时人李会的《廉州纪迹》有云：“明时廉州江面两岸舴艋艅艎，帆樯如织，吩呶喧号，昼夜不断，商贾辐辏，人烟稠密。”这是明代廉州珠市的盛况。

    然而，经济极盛一时的代价却是过度采珠带来的产量锐减，历史上合浦珠贝的第三次和第四次大迁徙都是发生在明朝，以至于到了今时今日，合浦珠的产量早已不能与全盛时同日而语了。

    但是，如今的合浦珠生产除了照例的进贡之外，所带来的经济价值却是用于高廉雷琼四府巡抚的抚标营的一应开支，同时也是对财政的补贴。即便是少了许多，可总比没有要强。而合浦珠的采集须得珠民潜入珠池，乃至是深海，在那个没有潜水装置的时代，同时还需要面对海中的鲨鱼，可谓是危险非常。这样的活计，其实际上便多是疍民在做。

    如此，陈凯批准咨议局的提议，既然不可能收到人力补充的实际效果，那么就显然
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