了，如此很可能将本已十分成熟的房屋租赁市场规则打破，也是说强行改变了市场规则，这也是不符合市场发展规律。但是这些官僚毕竟是自己统治的基础，他们没有从复国受益，又怎么会忠于你，诚心为你服务呢？

    所以赵昺考虑还是要做，但是可以另辟蹊径，如周翔所言，可以盖一部分保障房，采用低租或补贴的方式供京官员居住，此外再建一批房屋用于奖励勋臣，还有一部分投入市场买卖，解决资金问题。而如此一来，便会使京租赁市场腾挪出不少空房，房源的充足自然会导致租金下降，在适当降低契税可以减轻低收入者的负担。

    想明白了其的道理，赵昺觉得进城工作的手工业者和军队是除官员以外租房主力。所以他与周翔商议，可以在官营的工坊外迁过程，同时修建一批住宅，用于安置所属工匠，从而形成类似工业小镇的聚集区，其设置医药院、学校和草市，以利于他们能安心工作和人口分流。

    至于军人的安置，自有朝廷提供免费的营区。过去由于实施终身服役的军制，还必须为军眷建设住宅区，那样同样会占用大量的土地。而当下实施的是服役七年退役的军制，普通军兵和低级军官的家眷不得随军居住，只有指挥使以军官的家眷才能随军。因而可在军营附
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