章羽制定好这些制度，让内阁继续研究，填补漏洞。

    “三日后，召开会议，处理军政。”

    章羽的重点还是在军政之上，必须尽快对刘备马腾有一个统一的战略出来。

    着急可以不着急，毕竟帝国打仗太多了，需要休整。

    而且也需要大规模的建设，还需要防备西方，所以章羽才暂停进攻，先稳固下来。

    章羽其实现在就可以将马腾给弄死，百万大军长驱直入，还是可能的。

    但是那样，跟西方的来往也就断绝了，丝绸之路对章羽很重要，可以调动整个产业发展，也能刺激举国上下奋发图强。

    章羽要推进一项又一项的革新，这就需要有一个外敌，有外敌的情况下，章羽可以保持强大的军事力量，同时能转移百姓的注意力。

    外敌总比内部问题要严重，关键的时候他们必须一致对外。

    甚至，一旦出现革新过程中不可收拾的局面，章羽就可以有借口出兵，甚至直接发起对西方的攻击，到时候举国上下，一致对外，敢有借口，章羽皆可杀之。

    留着马腾，留着西方，只要有足够的准备，就可以成为帝国发展的动力。

    章羽制定对皇
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