多需要改革的东西，但是不适合大规模推广，于是他就将所有东西都列出来，不同的郡县实验不同的项目。

    比如建立公立医院，他就选择了两个地方建立，一个是会稽的王城，一个是北平城。

    用的名目也是很简单，这是章羽的起家之地，应该让这里的百姓沐浴皇恩。

    公立医院其实不难建起来，最重要的是建立起医生的体系。

    章羽是要给他们职务的，如同官员体系一般，也必须有官职。

    只是，章羽参考后世的事业单位编制，没有直接给官员的编制，如此就比较容易让人接受。

    古人有些观念就是根深蒂固，医生，还有其他工匠都是下等人，不被尊重。

    如果医匠、工匠等都不受人尊重，那又怎么能发展起来。

    章羽要发展这些，就要改变人的观念。

    观念是最难改变的，章羽就慢慢确定制度，让这些人自己在位的时候能充分享受到各种福利，等时间久了，慢慢的就能接受的。

    章羽还有要改革的就是现代的户籍制度，如此才能具体管到乡村里面的人，不会政令到达不了百姓手里。

    这也非常的困难，真正实施起来非常难，章羽又找了两三
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