《关于西州省进一步转变经济发展方式，促进生产力提高的若干意见》下发，也就标志着四道沟镇进行转变经济发展方式试点工作正式铺开了。

    由于有省委常委会议纪要和省编委的文件，四道沟镇升格为省级经济技术开发区的事情也正式提上了议事日程。省委办公厅和省政府办公厅亲自抓这件事情，但是具体的推动工作还是由梧城市方面承担的。

    虽然徐日成在召开省委常委会之前已经给陆炎谈过话了，但是他并没有把所有的事情都告诉陆炎，就比如说要让他出任四道沟镇经济技术开发区党工委书记的事情。

    所以这时候的陆炎还蒙在鼓里，直到梧城市委下文组建四道沟镇经济技术开发区班子的时候，他才知道自己出任了党工委书记，而且还不知道为了这个党工委书记，徐日成和张国敬在省委常委会上还有过正面交锋。

    其中的缘由，也是一个多月之后，陆炎在梧城市碰上高佳的时候，高佳告诉他的，包括中办内参发表他的文章的事情。

    中办内参是有严格的参阅规定的，不要说是陆炎，就是高佳按规定也没有资格参阅，只不过他是徐日成的秘书，利用职务的方便可以看到其中的内容。

    连参阅都没有资格的陆炎
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