不怪兴安谨慎，朱祁镇说的这些没一件符合祖制，皇庄成立与否影响倒也不大，反正皇帝名义上是富有四海，是全国最大的地主，圈几块充公之地倒也无伤大雅。

    可处置流民就触及了一道贯穿明朝历史的难题。明初以来，户口管理相当严格，因为当时税赋的主要依据是人丁而不是田亩，户口紧紧联系着国家的税收，自然容不得半点马虎。

    为此朱元璋发明了户帖制度，户帖内详细记录本户乡贯、丁口、名岁等基本情况。与后世的户口本不同，明朝户帖最大的特点是，家庭财产要详细登记，这即是朝廷对你产权的认可，也是衡量纳税额的一个重要依据。

    户帖，由当地衙门盖章之后，由户主自行保存。因为送到户部存档那一份是用黄纸做封面，所以又被称为黄册。此外，布政司一册、州府一册、县衙一册，每逢十年一次的人口普查时再做修改。

    与此同时，为了便于管理，朱元璋还建立了里甲制度。简单来说，就是以每110户编为一里，劳力多产粮多的前10户为里长，其他100户划分为10甲，每甲10人。

    每年需要出徭役的时节，由1名里长率领10名甲首应当差役，并负责“管摄一里之事”。10个甲一甲负责一年，
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