三月汪在南京成立汪伪政权——中华民国国民政府，同时在北平成立华北政务委员会。

    而在十天之前，日本五相会议决定，全面支持汪在南京建立的国民政府。

    这一切，都让重庆恐慌，抗战局势，又出现了新的变化。
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