之内人心惶惶，害怕这些野蛮的军队会打进京城，那么他们该往哪里逃呢，甚至有些官员开始想逃跑的路线了，道：“皇上，在唐朝的时候，发生的安史之乱，唐明皇巡视四川，另图大计，李白的诗中有文，蜀道难难于上青天。皇上我们可借此迁于四川。”

    有的官员站出道：“此计不妥，皇上，国内有长毛贼作乱，在此内忧外患之际需攘外必先安内，对于如何攘外？我们大清已经和美国签订了《望厦条约》，借此派出一个官员游说，请美国出来调停，此为上策。迁都是万万不可的，是劳民伤财，千百年后我们就是千古罪人，受尽万人唾骂的皇上。”

    “迁都则会动摇大清国本，关于美国调停议事就由你着力去办吧。”

    两年后，清廷派出代表与美国开始谈判，但是美国在英、法的支持之下，再次提出全面修改条约的要求，此事让咸丰皇帝是大为恼怒，道：“蛮夷，我偌大的中华有雄兵百万，还对付不了这些蛮夷小国，辱没国本的条约朕绝不会签，否则朕就是一个昏君。”

    1856年10月8日，广东水师在亚罗号上逮捕几名海盗和有嫌疑的敌国水手。**总督包令进入驻华公使向英国驻广州代理领事巴夏礼汇报了此事。当晚，英国驻广州代理领事巴夏
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