一个人独大，要平衡。”

    从来没有学过什么权谋之术，均衡之道的王乐，只能使用这种矛盾转移的方式来维持自己想要的平衡。

    这么做的坏处也很明显，那就是城主的权利被削弱了。这也就直接导致了城主的影响力的下降。

    但是王乐却不担心这一点，在提出参议院这个概念之后，王乐便已经想好了要如何应对。

    此时的王乐粗略的想好了三点，第一就是城主具有政策一票否决权，第二是城主为终身制，防止日后参议院这帮人脑抽了要弹劾城主。第三便是城主具有行使城主令的权利，也就是强行推广政策。

    虽然已经想好大概，但是此时的王乐却一点也不乐观。毕竟这是这个世界上从未被人提及的领域，自己又对前世的政体研究不多，所以只能走一步看一步，前期凭借自己的猜测来摸着石头过河了。

    三日之后，整个天卫城都沸腾了。原因就是城主府发布了告示，说要选出各行各业的代表一共四十九人成立参议院。

    对此，天卫城中的居民议论纷纷。因为参议院这个词汇从来就没在他们的耳朵旁出现过，现在贸然出现顿时让一些人开始有些恐慌。

    首当其冲的便是城中的富户，原本在天卫
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