路和“急递铺”的道路对全县进行治安巡逻。一是宣示了新政权的存在，给百姓们鼓气，安定人心；也让一批摇摆不定的地方缙绅大户们靠拢组织的机会――这些人一旦作乱，能量极大。但是好在他们基本上还算是“良民”，最关心的是自家的安危。只要不给他们被人蛊惑的机会，也不是那么容易就走上“造反”的道路的；其二便是初步摸清了当地的村寨情况。

    在巡逻中，他们把这一带的保甲制度初步建立起来了，肃清了残匪，又集中收容抓捕了一批乡村的“歹人”，县内的治安情况大致稳定下来了。虽然归化民干部们一致认为这种稳定可能只是一种暂时情况，但是对比收复阳山县之前状况还是安静了不少。

    接下来，便是清除县内的“不安定因素”了。

    阳山最大的不安定因素瑶民，现在已经偃旗息鼓。不论是永化的瑶民还是县内其他地方的瑶民，听闻了八排瑶的惨败之后，又被国民军“征兵”――等于是人质――如今都没有打仗的意愿。倒是县内的土匪“豪强”们开始蠢蠢欲动起来。

    阳山这个地方，和所有瑶汉杂居的县份一样，政权的存在感极弱，且不说基本上是“自成一体”的瑶寨，便是汉人寨子，稍微偏远一些的，县里也管不上。多年来瑶汉
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