甫长老，不但讲授教义教律，更有很大的行政权力，还可断罪问案，主理信众间纷争矛盾。

    甚至，那些神甫长老，还有很大的军事权力，可以调度教众，攻伐侵略其它的部族和民众。

    “他们哪里是信徒，分明就是一支军队，人人都练习武术骑射，私下常常欺男霸女，侵扰劫掠，可却拿他们没办法，只能抓捕那些以身试法者，以刑律治罪，无法根除。”

    杨树铮的愤慨中流露着深深的无奈，进而又道。

    “现在城中尚有一千多名圣火教徒，明明知道他们迟早是个祸害，却也只能望而生厌。”

    即使在西域边陲，自秦汉以来所建立的完备的户籍制度，也执行的非常到位。

    常住人口的姓名、性别，职业、籍贯，汉语名字，本族名字，家宅、别业，样貌特征等等，有一套详尽的格式。

    就连往来客商，姓名籍贯，所为原由，来去城地，停留期限，所住旅店等等，也都一一备案。

    城内仍有二百八十三户，一千二百四十五名圣火教徒定居，另有二百余名圣火教徒，寄居于圣火寺和教徒家中。

    “他们个个家中都私藏长刀、长矛，甚至铠甲类军械，不过他们内部管理严密，互相之间监
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