判，判罚的结果肯定是水刑，所以在这么残酷刑罚的威慑面前，谁又会敢冒这个险呢？

    因为詹姆斯的遇刺，天堂岛一下子陷入了群龙无首的局面，虽然按照帝国的法律规定，如果地方总督无法承担总督的职责，那么在帝国新的任命到来之前，地方内阁的官员要按照法律规定的代理顺位代理总督一职。

    可是由于此前詹姆斯执政的时候强势霸道惯了，整个内阁几乎就是他一个人做决定说了算，其他的一众大小官员不过都是附和执行他的命令，同时伴随着詹姆斯的遇刺，岛上还传出谣言说刺杀詹姆斯的人就是故意针对天堂岛总督的，谁坐在那个位置上就杀谁，所以如今需要有人站出来挑大梁的时候，那些排在代理顺位靠前位置的官员们都在找各种理由退缩。

    没有办法之下，作为天堂岛的护卫队指挥官的桑德罗宣布天堂岛进入了军事紧急状态，按照杰克逊公爵制定的天堂岛特殊条例的规定，进入军事紧急状态之后，天堂岛的大小事务将由海岛护卫队接管，护卫队指挥官成为天堂岛的最高指挥官。

    成为天堂岛临时的最高指挥官后，桑德罗先是派人加强了海岛码头的出入检查，所有从外面而来或者准备离开天堂岛的人和物品，都必须接受比以前更加严格的盘查
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