刘焉也看中益州之地。

    当时益州刺史名叫郗俭，在益州大肆敛财，益州吏治贪婪成风，于是刘焉就自请为益州刺史，准备代替朝廷去整治益州。

    不过刘焉还没到之前，郗俭就被黄巾首领马相所杀，而马相又被益州从事贾龙所杀。

    贾龙迎刘焉入主益州，将锦竹定为治所（算是益州首府），同时开始大力整顿益州吏治，收拢人心。

    当时张鲁的母亲精通鬼神 之术，又长得美艳动人，所以经常出入刘焉的府邸，也因此为张鲁谋取了一个官职。

    刘焉就派张鲁与别部司马张修一同攻占了汉中，但是很快张鲁就脱离了刘焉的控制，杀死张修，自己霸占了汉中。

    表面上看刘焉与张鲁就此决裂，但是因为张鲁霸占汉中，截杀朝廷使者，使得益州失去了与朝廷的联系，此时益州已经处于了半独立状态，刘焉差不多就是益州的土皇帝。

    而此时刘焉就开始大力打压地方豪强，近一步将益州牢牢的掌控在自己手里。刘焉还向朝廷建议重新恢复以往的州牧制，而州牧就是能一手掌握地方军政大权的人，由汉室宗亲和重臣担任州牧，以此来稳定天下，其实就是为了方便自己更好的控制益州。

    这样看来，秦华
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