刑司受到治安司的管辖，治安司直接向皇帝负责，也就是说皇帝有权过问天下治安的情况。

    这样一来最大程度上的避免了以权谋私，和治安司无法对权贵造成威胁的情况，赵祯知道要想把法治普及人心，就要做到最大程度上的消灭特权阶级。

    接下来就是要提高衙役的身份，最少要让他们和官吏平起平坐，划归到朝廷的编制之中才行。

    由于科举制度完善，从任用体制上来讲，官与吏的区别逐渐拉大。读书人通过科举考试取得功名走上仕途，官位可以不断升迁；而吏基本上是终身不变没有上升通道，为读书人所不屑。

    赵祯这么多年来已经给了官吏上升的机会，只要办事效率高，便能有资格参加礼部的出题的内部考试，成为专业人才获得官身，当然这样得到的官身远远不及科举得到的官身值钱，但也算是摆脱了吏的行列。

    当衙役可就不行了，他们的地位比吏员还要低，虽然吏员没有品级，但人家也属于官方人员，属于“正式编”现在又多了上升渠道说不定哪天就起来了…………

    而衙役根本就没有官方身份，他们仅仅是为衙门服役的，履行职役性质的义务。

    原本大宋的衙役可以免交徭役，这属于他们的
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