麻木了，都说术业有专攻，纵观当今陛下罗昭云的成长史，似乎多是戎马生涯，带兵厮杀作战比较多，严格来说，是一个武将出身，马背上得天下，按理说，应该对文史和治国，有所短板才对。

    但是，罗昭云的才华却让所有人佩服，毕竟那罗成诗集，当年可是在长安城、洛阳城广为流传，许多佳作的诗词，都是难得的名句，使得许多清高自傲的才子们，都望尘莫及。

    可众人没有想到，在治国方面，这罗昭云的目光，比他们这些大臣都要长远，脑洞似乎也更大，经常奇思妙想出来新的制度，比之前数百年积累下的制度，似乎有了很大的进步和完善。

    京城的官员、百姓，大多以为是政事堂的这些智囊们出谋划策，制造出那些新鲜词和制度，其实唯有他们自己明白，这些理论和新制度，可跟他们没有什么关系，都是陛下说出来，他们只是照办，回去按照框架来完善、填补而已。

    “陛下，行省又是什么，比郡还大吗？”长孙无忌好奇问道。

    罗昭云难得露出了一丝笑容，说道“行省行省，其实就相当于把中央三省分部门放在了地方一样，行省官员，名为巡抚，掌宣布德意，抚安齐民，修明政刑，兴革利弊，考核群吏，说直白一些，就是地方
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