经功德无量，此次黄河之患，虽有天灾与，但却无陛下之过，请陛下不必如此过来愧疚自责。”

    罗昭云闻言，知道这是高士廉在安慰着他，同时也是把皇帝和朝廷的过失给摘出来，由具体贪赃渎职的地方官来担责，这样可以挽回朝廷中枢的过失。

    借坡下驴，罗昭云没有再说些自责的话，而是转向魏征和杜如晦道“御史台缺人，所以监察往往不及时，不到位，对长安城和京官的监督，尚且力不从心，地方官吏的监察，就更困难了，朕上次提的扩大官员数量，增加胥吏的事，你们私下商议如何了？”

    在古代，官吏是一种合称，其实官是官，吏是吏，真正能做官，有品阶编制的，只是少数。日常朝廷中央和地方机构运转，主要依靠的是吏，各种吏在做事，比如专门经办各类文书、处理具体事务的人员，和从事技术性工作或其他杂务的一般小吏两部分。

    对照后世，有点相似于公务员和事业编，却又不完全类似。

    历史上胥吏是一个很庞杂的队伍，如果按官僚制度的等级序列来看，胥吏有中央和地方之分，也有内部的等级规范和工作职掌，也属于官僚制度的一个组成部分。胥吏虽然与官有区别，却也不与普通百姓为伍；官民之间，正好存在一
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