往的一些办法，但是这个收税程序呢，有一个问题，就是这个财政主动权是掌握在地方手上的，而就导致了中央连年缺钱，甚至需要向地方伸手要钱来过日子，甚至逼的那时出现了拿枪的来做生意、沿海走水路已经

    成为普遍现象，中央都没钱到了这个地步。你想想，这样中央弱、地方富的时候，相当于古时哪个时候？”

    张睿明略一沉吟，便马上答道“大概是唐中后期藩镇割据、宋时赵匡胤初登大位时的情景吧？”

    “对！”虽然没有明说，但张擎苍眼神里还是对儿子的敏慧表达出了赞赏。

    “所以，国家在1994年的时候，当时朱相力排众议，铁腕般的大力推行了分税制改革，而当时分税制的主要内容，就是把消费税，关税，增值税这些个最稳定，最大头的税种归入中央，由新成立的国税部门直接收取，再把一些像农业税、不稳定，数额不大的杂税划给地方。其实，就是将立法权、课税权和税款的使用权归属于地方政府的一类税收、税款收入按照管理体制分别入库，分别支配，分别管理。中央税归中央政府管理和支配，但是当时，有一个小小的细节在里面，当时的商品房制度还未成熟，土地招拍也未成型，而且，土地收入占比在那时也并不大，所以
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