地打击传销违法犯罪活动，在年月日，就由十一届全国人大常委会第七次会议表决通过的刑法修正案（七）增设了“组织领导传销罪”，在刑法第二百二十四条后增加一条，作为第二百二十四条之一：

    “……组织、领导以推销商品、提供服务等经营活动为名，要求参加者以缴纳费用或者购买商品、服务等方式获得加入资格。影响社会稳定在司法实践中，对这类案件主要是根据实施传销行为的不同情况，分别按照非法经营罪、诈骗罪、集资诈骗等犯罪追究刑事责任，并没作出专门的规定。

    组织、领导传销罪：以“拉人头”、收取“入门费”等方式组织传销的违法犯罪活动时有发生，严重扰乱社会秩序，影响社会稳定。国务院法制办、公安部、国家工商总局等部门提出，为更有利于打击组织传销的犯罪，应当在刑法中对组织、领导实施传销行为的犯罪作出专门规定……”

    这条文虽然明明白白，但实际法律实务中，却难以认定所谓的“组织、领导传销罪”，一方面是因为传销头目都是高智商犯罪，作风隐蔽，层层分割，一方面也是因为传销本来就是以严密的组织形式来谋取利益，上下层级之间关系紧密，甚至早就在日常课程中预备了被抓后相应的心里准备与心理防线，简
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