得不承认源氏的武力，但对源氏武士团首领仍以身份卑微而加以歧视，封闭其进入中央政界之门。

    源氏势力至源义家时达到顶点，此后便走向下坡。

    与此同时，桓武平氏虽由于平忠常之『乱』而失掉关东地盘，但从在平定平将门之『乱』中获有战功的平贞盛之子平维衡时起，把根据地转移到近畿地方之一隅伊贺、伊势之地，被称为“伊势平氏”，而自维衡的曾孙平正盛、正盛之子忠盛时起，开始与院政政权结合，进入中央政界。

    另一方面，除了皇室同摄关家的矛盾外，在上皇与天皇之间以及藤原氏内部也都存在着矛盾，并且这些矛盾又总是和新兴的源氏、平氏两大武士集团之间，每一个武士集团内部的矛盾纠缠在一起。这种错综复杂的矛盾关系的发展，终于导致保元元年的“保元之『乱』”和平治元年的“平治之『乱』”两次大混战。

    在“保元之『乱』”中，依靠源为义、源为朝父子及平忠正等人兵力的崇德上皇，左大臣藤原赖长一派，被借助于源为义之子源义朝和平忠正外甥平清盛兵力的后白河天皇，藤原赖长之兄关白藤原忠通一派击败。这使贵族们认识到，不只地方之『乱』，就是中央皇族、贵族之间的对立，不依靠武士力量也是不能解决的
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