十人。”

    “这是最简单的一个安排。”

    “那么，要如何掌握这些人呢？”

    “尤其是掌握军队士兵的思想，让他们心向朝廷，让他们忠于朝廷呢？”

    “最简单的办法，便是从伙长开始设立指导员。”

    “所谓的指导员，不负责训练，只负责做思想工作和军纪纪律。简而言之，就是要让所有人，都认可大唐，都忠于大唐。”

    “从伙长到队正，再从队正到团校尉，都设立指导员。到府军这里，便设立政委，其实用意和指导员一样。”

    王灿侃侃而谈，说道：“这些人一级一级的往下，专门负责军队的思想工作，以及军中的军纪。军队的打仗操练，那是伙长、队正、团校尉说了算，军中将士的思想、军纪，都是指导员说了算。两者级别相同，分工不同，各自的领域各自说了算。”

    “如此，形成一级一级的掌控。”

    “因为越是到了最底层的将士，越是缺乏对于朝廷的拥护，毕竟他们拿的俸禄低，拿的钱财少，都是拎着脑袋上战场，都是很不容易的一群人。”

    “这些人恰恰，是要做思想工作。”

    王灿说道：“虽说这样的一个安排，等于多了
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