，别说治沙，农场都是经营不了的。

    农民可以很容易的转化为市民，军人可以很容易转化为警察。但是，市民是很难转为农民，警察也是很难转化为军人的。

    很多职业，工种，是一条单行线，不可逆的。不是不能转，是最适合放在这个位置的环境人群，不对。

    资源配比不当，功效达不到最高。
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