分析人员进行再次的筛选汇总，制成仿单呈送例行兼任东厂掌印的司礼监首席秉笔太监，由他决定是否呈送皇上或捡紧要的当面奏报。

    这是祖宗传下来的规矩，在正德年间尤为厉害。嘉靖即位之后顺应官心民意，大大裁减了锦衣卫的人员削弱了锦衣卫的权力，过不多时就感到了很不方便，又遇到了让他头疼不已的“大礼仪之争”，满朝文武几乎团结一致地跟皇上闹腾了十多年，十几名官员死于廷杖，百多名官员被罢官贬谪削籍充军，即便如此也没能完全压服文官集团，嘉靖便重新扶植起了忠心于皇家并直接对自己负责的锦衣卫北镇抚司，还是履行侦缉百官万民并专理诏狱，查办皇上交办的钦案等特务职能，却绝口不提加强负责本卫法纪和军纪的南镇抚司，等于完全放开了锦衣卫的手脚，由此镇抚司便在实质上取代了锦衣卫，锦衣卫成为一个徒有虚名的空架子。

    此外，由司礼监首席秉笔太监兼管厂卫本来是要牵制司礼监掌印这个中宫第一人，防止宦官之中出现一人独大祸乱朝纲的权阉。但疑心很重的嘉靖考虑到自己是旁系宗室入继大统，对宫里的老人儿都不放心，让吕芳留意培养的新贵们一时也顶不上来进司礼监，便玩了个花样，即位之初就将自己最信任的大伴吕芳任命为司礼监首席
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